污水治理方案（精品四篇）
时间:2025-06-13 作者:163文库污水治理方案 篇1
为贯彻落实省委、省政府关于全面推进乡村振兴战略部署，按照广东省人民政府办公厅《深化我省农村生活污水治理攻坚行动指导意见》（粤办函〔20XX〕285号）要求，深入开展农村生活污水治理攻坚行动，加快补齐农村生活污水治理短板，持续改善农村人居环境，助力全面乡村振兴，结合深圳市实际情况，制定本方案。
一、总体要求
（一）指导思想
全面贯彻党的十九大精神，按照省委、省政府关于实施“三农”领域突出短板“九大攻坚”行动的部署，结合省攻坚指导意见及深圳市农村生活污水治理实际情况，以提高农村生活污水治理率、设施有效运行率和村民满意率为目标，科学选择合理的生活污水治理模式，提高治理工程建设质量，建立健全污水处理设施长效运维管理机制，通过构建数字化监管体系全面提升设施运维保障能力和污水治理水平，探索建立符合我市城镇化水平高、人口回流比高的可复制、可推广的农村生活污水治理及长效运维管理模式，切实改善农村生态环境质量，为乡村振兴奠定坚实的生态环境基础。
（二）基本原则
——分区指导、突出重点。坚持以问题为导向，分区域、分重点、分批次推进农村生活污水治理，黑臭水体集中区域、群众反映强烈及国考断面周边区域的自然村优先开展治理。
——因地制宜、科学治理。尊重农民生产生活习惯，结合城镇污水处理厂建设布局及自然环境承载力，科学合理选择农村生活污水治理模式。
——完善机制、建管并重。建立健全长效运维管护机制，坚持“以用为本、建管并重”的`原则，推动农村生活污水处理设施及配套管网科学建设、合理使用和长效监管。
——政企结合、群众参与。压实建设主体、运维主体、监管主体责任，推行第三方运维，提升专业化、智能化监督管理水平。充分发挥镇村的组织协调作用，调动农民参与积极性，提高农民参与度，畅通村民监督反馈渠道，保障农民的决策权、参与权与监督权。
——多元投入、形成合力。充分发挥涉农资金作用，用好相关金融政策，拓宽资金筹措渠道，建立健全地方负担、企业投资、镇村自筹和社会支持的多元长效投入机制。
（三）工作目标
深圳市共有187个自然村（110个非迁建合并类自然村纳入乡村振兴规划范围；77个迁建合并类自然村结合城市发展规划合理安排生活污水治理工作，其中斑鱼湖村和新田坑村等5个自然村已明确整村搬迁或无人居住），分规划建设、查漏补缺和巩固提升三个阶段全力推动实施农村生活污水治理攻坚任务，以20XX年为攻坚基准年，全力实现深圳市自然村生活污水有效治理。
1.规划建设阶段（20XX—20XX年）。
20XX年累计完成农村生活污水治理非迁建合并类自然村数量110个，其中包含纳入民生实事的42个自然村，非迁建合并类自然村生活污水治理率达100%，初步建立运维管理制度。
到20XX年底，累计完成农村生活污水治理自然村数量150个，农村生活污水治理率85%以上，运维管理制度相对完善；同时，涉及小漠桥国考断面、省级黑臭水体、污水直排入海、人口规模大且集中的村庄等重点区域17个自然村生活污水治理工作得到进一步巩固，累计完成30个自然村的生活污水治理设施提升改造及管网修复完善工程任务。
到20XX年底，累计完成农村生活污水治理自然村数量182个，农村生活污水治理率达到100%，设施有效运行率90%以上。
2.查漏补缺阶段（20XX-20XX年）。
随着农村生活污水治理工作的推进，分阶段分批次深入各自然村反复排查生活污水收集情况、管网完善情况及处理设施运转情况，发现潜在的农村黑臭水体、管网堵塞及错接漏接、处理设施故障异常等问题，提出整改方案，并立即启动整治、整改补救措施。到20XX年底，农村生活污水治理率保持100%，设施有效运行率95%以上，农村黑臭水体基本消除；不断总结农村生活污水治理工作经验，探索形成一批具有深圳特色、可复制、可推广的农村生活污水治理模式。
3.巩固提升阶段（20XX年）。
到20XX年底，建立有制度、有标准、有队伍、有经费、有监督的农村生活污水治理设施长效运维管理体系，设施有效运行率稳定在95%以上，村民满意率达到80%以上。借助科技信息技术，探索推行“农污APP”“农污巡检小程序”等数字化平台监管模式，进一步规范设施日常管养行为，提升管理精细化水平，探索建立具有深圳特色的农村生活污水数字化监管体系。
二、重点工作
（一）科学制定技术路线，因地制宜选择治理模式
结合城市发展规划、自然村分布、自然环境现状、资源整合等因素，科学制定农村生活污水治理技术路线，因地制宜选择治理模式。优先将城镇周边的自然村生活污水纳入城镇污水处理厂处理，并加强配套管网的建设和完善；对生活污水无法纳入城镇污水处理厂，但人口规模较大的自然村或区域分布较集中的自然村，结合现状排水及周边受纳水体水质情况，优先启动生活污水治理，制定科学的处理设施选址方案及配套管网铺设方案，并有序推进、稳步实施；对于偏远城镇、人口规模较小、居住分散、受纳体多且消纳能力高的自然村，结合当地自然环境承载力及老百姓传统习惯，充分利用既有水沟、水塘和洼地，规划建设污水管网及配套存储池、厌氧池、生化塘等，并可通过农田、果园、菜地等就近就地进行资源化利用；纳入合并、撤并、搬迁及城市化改造计划的自然村，结合规划合理安排生活污水治理工作。20XX年底，预计完成纳入城镇污水处理厂自然村19个、建设设施自然村145个，资源化利用自然村18个，农村生活污水治理率达到100%，设施有效运行率达到90%以上。（责任单位：深汕特别合作区管理委员会；指导单位：市生态环境局、市水务局、市乡村振兴和协作交流局等按职责做好指导）
（二）高质量推进设施建设，强化工程质量
加强前期工作，做好规划设计，责任单位参照基本建设程序，确保工程项目设计合理、资金到位、质量优良。在工程质量方面，按照农村生活污水治理相关建设、验收标准规范、技术指南等要求，严把设计关、材料关、施工关、验收关，强化工程验收与环保验收。对于已建成设施，应加快验收，并尽快落实后续运维事宜；对于未建成设施，应加强对项目进度节点执行的过程监管，确保按时保质完成。在实施模式中，对于采用资源化利用模式的自然村，鼓励采用以工代赈、农民工匠等建设模式，进一步增强群众的参与度。项目建设过程中应当做好厕所革命、道路建设等民生工程的项目衔接；对于采用纳入城镇污水处理厂治理模式的自然村，开展接户管网建设工程，确保接户管网全覆盖；对于采用建设设施进行生活污水治理模式的自然村，开展管渠建设工程，逐步实现管渠覆盖。（责任单位：深汕特别合作区管理委员会；指导单位：市生态环境局、市水务局、市乡村振兴和协作交流局等按职责做好指导）
（三）深入排查治理缺陷及短板，落实整治整改补救措施
按照“设施设备正常运转、污水实现全收集、黑臭水体基本消除”的基本原则，在农村生活污水治理过程中不断总结经验，建立健全农村生活污水治理定期排查巡检机制。一是定期对已建成的农村生活污水处理设施设备运行情况、达标处理情况进行检查，存在运行异常、排水异常的，及时提出整改措施及时限要求，确保设施设备正常运转，污水达标排放；二是定期对自然村已铺设的污水管网进行排查，存在堵塞及错接漏接的，及时提出整改措施及时限要求，确保管网通畅、雨污分流合理；三是定期开展农村黑臭水体排查，查明黑臭水体来源、成因及去向，及时提出整治措施及时限要求，确保农村黑臭水体有效消除，实现农村污水全收集。20XX年底，涉及小漠桥国考断面、省级黑臭水体、污水直排入海、人口规模大且集中的村庄等重点区域17个自然村生活污水治理成效得到进一步巩固，累计完成30个自然村的生活污水治理设施提升改造及管网修复完善工程任务，同步摸排并解决已覆盖的110个自然村的生活污水处理设施及配套管网的`潜在问题；20XX年底，农村生活污水治理率保持100%，设施有效运行率达到95%以上，农村黑臭水体基本消除；通过不断总结农村生活污水治理的先进工作经验，探索形成一批具有深圳特色、可复制、可推广的农村生活污水治理模式。（责任单位：深汕特别合作区管理委员会；指导单位：市生态环境局、市水务局、市乡村振兴和协作交流局等按职责做好指导）
（四）建立健全农村生活污水处理设施运维管理体系
坚持“以用为本、建管并重”的原则，以切实改善农村人居环境、解决村庄污水横流及黑臭水体问题为出发点，科学选择运维模式和管理机制，在农村生活污水运维管理过程中，不断总结与完善运维成效考核机制，提升运维主体的运维成效与责任意识。20XX年底，初步建立以深汕特别合作区管理委员会为责任主体、辖区各镇政府为落实主体、辖区村级组织为管理主体、农户为受益主体、第三方运维机构为服务主体的农村生活污水处理设施“五位一体”运维管理体系，形成“一级抓一级、层层抓落实”的工作格局，在运维管理中不断总结经验，探索建立具有深圳特色的农村生活污水处理设施长效运维管理模式。对纳入城镇集中污水处理厂管理模式的，各职能部门依职责加强对镇级集中污水处理厂的监督管理，并结合各镇纳厂治理特点，合理设定纳厂管网接户率等考核指标；对建设分散式农村生活污水处理设施模式的，在确定运维主体和模式后，可通过统一招投标或政府采购等方式选择具有相应能力的运营单位对处理设施和管网设施进行运维，落实运维经费保障，制定分散式农村生活污水处理设施运维管理办法和纳污管网设施运维管理办法，建立并完善运维主体的运维成效考核机制，对运维主体的巡查频次、出水水质、设备故障率、进水管网畅通率、附属设施完整程度等方面进行重点考核；对采用资源化利用或自然生态消纳模式的，制定实施资源化利用或自然生态消纳工作指引，建立治理台账，台账内容包括但不限于村庄名称、地理位置、常住人口数量、污水日产生量、资源化利用或自然生态消纳途径、受纳水体等信息，并定期评估资源化利用或自然生态消纳效果，发现未达到预期治理效果的，应及时查明原因并提出整改措施，经整改或整治仍未解决问题的、属于治理模式自身局限性问题的，应及时调整治理模式，不得继续使用资源化利用或自然生态消纳模式。20XX年底，建立有制度、有标准、有队伍、有经费、有监督的“五有”农村生活污水治理设施长效运维管理体系，设施有效运行率稳定在95%以上。（责任单位：深汕特别合作区管理委员会；指导单位：市生态环境局、市水务局、市乡村振兴和协作交流局等按职责做好指导）
（五）强化生态环境监测指导，巩固提升治理成效
结合深圳市各河流水系水环境质量状况、国考断面考核要求及水环境功能区水质要求，科学制定年度水生态环境监测计划，定期开展河流水系、国考断面、水质功能区及处理规模20m3/d及以上农村生活污水处理设施生态环境监测，通过监测数据分析判断农村生活污水处理效果和治理成效，为巩固和进一步提升农村生活污水治理成效提供指导依据。对定期监测发现水环境质量出现明显下降的流域或河段，根据生态环境管理的需要，因地制宜，对流域或河段受影响范围内的农村生活污水处理设施提出提标改造升级要求。（责任单位：深汕特别合作区管理委员会；指导单位：市生态环境局、市水务局、市乡村振兴和协作交流局等按职责做好指导）
（六）注重科技创新，加强数字化管理
加快推行农村生活污水治理数字化管理，积极引入智慧水务相关科技公司，协助建立农村污水治理数字化管理系统，建立治理电子台账，通过电量、流量数据、视频监控等方式进行实时监管，及时开展数据信息的分析预警，逐步实现基础信息数字化、问题处置便捷化、辅助决策智能化。加快推动移动客户端开发，畅通农民和基层干部的问题反馈与监督渠道。将农村生活污水治理纳入数字政府“一网统管”，建立上下联动、部门共享的信息交流机制。20XX年底，探索推行“农污APP”“农污巡检小程序”等数字化平台监管模式，进一步规范设施日常管养行为，提升管理精细化水平，探索建立具有深圳特色的农村生活污水数字化监管体系。（责任单位：深汕特别合作区管理委员会；指导单位：市生态环境局、市水务局、市乡村振兴和协作交流局等按职责做好指导）
三、保障措施
（一）加强组织领导
参照省级专项攻坚领导小组，成立由市领导任组长，市发展改革委、市科技创新委员会、市财政局、市规划和自然资源局、市生态环境局、市住房建设局、市交通运输局、市水务局、市乡村振兴和协作交流局等为成员单位的市级专项攻坚领导小组，加强系统谋划、统筹协调和指导，推动解决规划、建设、运维中的突出问题和困难。
（二）强化责任落实
各职能部门要充分认识农村生活污水治理工作的重要性、紧迫性、艰巨性，把农村生活污水治理作为实施乡村振兴战略的重要内容，应按职责各司其职，认真落实攻坚任务并做好资金保障。深汕特别合作区要履行好主体责任，组织做好辖区内农村生活污水处理设施规划、建设改造和运行维护、资金调配与使用、督促检查、考核验收等工作。各镇政府加强资金使用及工程质量监管力度，强化监督考核，确保项目工程质量。各村级组织要发挥农村基层组织领导作用，带领村民积极支持参与农村生活污水治理。
（三）加强资金保障
深圳市新增农村生活污水治理工程建设预计总投资约21449.05万元，其中新增污水处理设施工程（含配套管网）资金约16024.79万元，资源化利用系统完善工程约2656.31万元，设施提升改造及管网修复完善工程约2767.95万元。20XX年深圳市农村污水治理率达100%后，全年度运维资金预计约1252.24万元（具体以实际运维情况为准）。为确保资金落实到位，要加强资金保障，在坚决遏制地方政府新增隐性债务前提下，多渠道筹措资金。一是加强财政资金统筹。要统筹用好各类财政资金，保障农村生活污水治理工作顺利开展；要统筹用好涉农资金、土地出让收益等，结合自身财力适当加大对农村生活污水治理工作的支持力度；要建立农村生活污水治理项目库，积极鼓励相关部门申报上级涉农资金及各类生态专项资金；要研究通过政府专项债券支持农村生活污水治理工作。二是引导社会资本参与。鼓励各地积极拓展投融资渠道，优先引导企业、乡贤通过赞助、冠名等方式支持农村生活污水治理；对于符合市场化经营性的项目，鼓励市场主体申请国开行等政策性银行中长期低息贷款用于合法合规开展经营性项目。三是探索推行使用者付费运营模式。鼓励有条件的镇综合考虑当地集体经济状况、污水处理成本、使用者承受能力等因素，合理确定付费标准，研究考虑将污水处理成本纳入供水或生活垃圾处理费用中。支持村（居）民委员会组织将付费事项纳入村规民约。
（四）严格监督考核
建立多元化的监督考核机制，将农村生活污水治理工作纳入乡村振兴战略实绩考核、污染防治攻坚战成效考核、党政领导班子和领导干部综合考核等重要内容，并强化考核结果应用；畅通监督渠道与问题反馈机制，鼓励多元监督，及时发现问题，及时落实整改。
（五）加强宣传引导
结合乡村振兴战略开展宣传教育，宣传污水处理设施运行维护知识、黑臭水体鉴别和防控知识，增强村民生态环境保护意识，规范村民生活污水排放行为；完善公众参与机制，加强宣传和信息公开，充分发挥镇、村级组织作用；入村、入户宣传农村生活污水治理工作，激发村民主体意识，调动农村参与生活污水治理的积极性，保障村民的决策权、参与权与监督权。
污水治理方案 篇2
一、目标任务
本方案所指农村生活污水处理设施是xx镇境内已建成并交付使用的所有农村集中式生活污水处理设施。农村生活污水处理设施运行维护管理的基本任务是保障污水处理设施正常运行，出水达到设计排放标准。
二、责任分工
以“属地为主、政府主导、群众参与和谁建设、谁运营、谁管理”相结合的原则，建立完善农村生活污水处理设施维护管理责任体系。由于xx镇辖区的农村生活污水设施维护管理没有统一纳入第三方运维，目前维护管理的主体是建设施工方和镇村两级。集镇、xx村污水处理厂由拓兴公司负责运营管理，其他行政村污水处理设施由相应行政村作为运维管理责任主体。各级主体层层负责，确保设施正常运行。
三、运维措施
（一）集镇xx村污水处理厂、xx村入河排污口2个，该两村由区住建局拓兴公司运营管理，达标排放，镇级环保部门负责监督。
（二）其他行政村污水处理设施（含xx村、两个污水处理厂）由村级维护管理，镇级环保部门负责监督。
1、xx村、两个微动力污水处理站，由所在行政村负责运营管理，要保证水泵及配电设施运行良好，无漏电、跳闸、异常等现象发生，确保设备正常运行，要对池内应做到无板结、无垃圾、无杂草，保持场地的整洁美观，乡镇和环保部门督促落实尾水正常达标排放。
2、若委托第三方进行运营管护，管护过程所产生的费用由第三方支付，并确保尾水达标排放，乡镇和环保部门负责监督落实。
（三）行政村污水处理设施由各行政村作为运维责任主体。
1、除xx村、xx村污水处理站采用微动力外的其他村污水设施由各相应村负责运行管理，、xx村由各村指定专人定期加强维护管理。
2、各行政村负责把污水处理设施运维管理纳入村规民约，加强宣传教育，组织村民自觉维护治污设施不受人为破坏。
四、加强领导
（一）成立农村生活污水处理设施运维领导小组，由分管领导任组长，三个环保网格员任副组长，各村主任任成员。每个网格员挂钩一个片区，形成分管领导组织牵头，网格员监督指导，村主任具体负责的日常运维管理的工作格局。
（二）按要求对污水处理站所有设施进行巡查，发现问题及时处理。
（三）按要求对管网进行巡查，对管网出现的漏、堵、坏、溢等异常现象，尽快处理和修复。
（四）环保部门委托有资质的监测机构定期对生活污水处理系统的出水水质进行监测，确保设施出水正常达标排放。
污水治理方案 篇3
一、农村污水治理方面
（一）工作目标
x年，完成省市下达x个乡镇（西兰、洪洋、鉴江、碧里、中房）污水处理设施建设任务（附件x：《罗源县乡镇污水处理设施建设任务表》）;推进省市下达xx个乡镇xx个行政村污水治理完成x户三格化粪池新建改造任务（附件x：《-x年罗源县村庄污水治理任务分解表》）。
-x年，巩固完善建设成果，重点推进配套管网建设，提高乡镇污水收集处理率。
（二）治理标准
乡镇、村庄污水处理排放标准按照《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB）有关规定执行。要求三格化粪池数量（需按《农村户厕卫生规范》（GB-）建设）达到村庄常住户总数%以上;条件具备的，要在村域内全覆盖。对于不会对公共水体造成污染、仅用于农田、耕地灌溉的村庄，生活污水经三格化粪池处理后，尾水排入田地、山地或自然排水沟消纳利用。新建改造三格化粪池后，还要配建相关设施对尾水进行处理，包括尾水进入氧化塘、人工湿地、微动力设施等或纳入市政管网进行后续处理，具体排放标准在项目建设阶段由环保部门把关。
（三）资金补助
根据省市有关文件精神，在省、市财政补助的基础上，县财政给予一定的配套，主要有两个方面：
1、乡镇污水处理设施建设补助
新建镇村污水处理设施（含提升改造），总投资在x万元（含）以下，按实际投资额的%给予补助，每个乡镇补助不超过xx万元;总投资在—x万元，每个乡镇补助x万元;总投资在x万元（不含）以上，每个乡镇补助x万元。
2、村庄污水处理设施建设补助
（1）三格化粪池补助
省级财政给予新建改造三格化粪池每户x元补助，市级财政按照“不低于省级补助标准配套”要求，每户补助x元，县级财政按照“不低于省级补助标准配套”要求，每户补助x元。我县要完成xx个乡镇xx个村庄x户三格化粪池建设，县补助资金.xx万元，总投资.xx万元。
（2）村庄污水集中处理设施补助
对村庄建设人工湿地、氧化塘或微动力等污水处理设施的，市级财政以“经济较为困难县”的标准按实际投资额的%补助，最高补助资金不超过xx万元。
（3）污水管网建设补助
镇村污水管网建设项目，市级财政以“经济较为困难县”的标准按实际投资额的%补助，不足部分由县财政统筹。
（四）工作要求
1、组织领导
全县农村生活污水治理在罗源县农村污水垃圾整治工作领导小组及其办公室领导下开展工作。各乡镇和相关部门要切实加强农村生活污水治理工作领导，按照本方案的要求，明确目标任务，细化工作计划，落实工作责任，确保组织计划到位、责任落实到位、任务完成到位。制定定农村生活污水治理考核标准，协调推动实施农村生活污水治理检查、考核和验收等工作。
2、具体落实
各乡镇应在充分摸底基础上，严格项目申报，按照相关文件要求对已经开展过村庄污水治理、农户改厕且已领取过补助资金的，原则上不再列入整治名单;并对列入省级美丽乡村整治任务的村庄进行全面覆盖。并于各乡镇签订农村生活污水整治责任状。建立县、乡（镇）两级共同承担的长效运行资金分担机制，对已建成污水处理设施的乡镇，按相关规定可向居民收取生活污水处理费用。
3、促进项目实施
由县住建局联合环保、爱卫办等部门，会同乡镇政府统筹抓好村庄三格化粪池建设改造指导工作。村两委要发挥村民代表作用，协调解决化粪池用地、接管、尾水排放等问题，按照农村布局建立档案（xx户以内各乡镇根据住户地形区位自行安排分布，可一户一池或多户一池，xx户以上要报县住建局与其他部门商议后确定），施工前后及施工中，要拍照存档。同时，鼓励乡镇采用PPP模式，引入社会资本开展农村生活污水治理。
（五）建立督查机制
1、将农村污水处理设施的运行维护管理纳入乡镇年度工作考核，农村生活污水处理设施运行维护管理制度落实情况将作为乡镇政府绩效考核评分依据之一。
根据考核结果，达到要求的，全额拨付奖补资金;达不到要求的，视情况予以扣减或取消奖补资金。
2、有动力污水处理设施年平均运行负荷率低于%的（根据废水流量计、电费缴纳单、运行维护记录等资料核算），每降低%扣减奖补资金%，年运行负荷率低于%的不予安排奖补资金。
3、未按要求落实管理制度，年终考核无法提供设施管理维护相关资料的（包括管理人员聘任合同、人员工资发放单、日常检查记录等），责令限期整改并扣减当年奖补资金%。
4、污水处理设施运行不正常;进出口水量明显不符合要求;出口水质监测不达标;人工湿地杂草丛生或水生植物死亡未及时更换。发现x次给予警告并限期整改，发现x次扣减当年奖补资金%，发现x次（含x次）以上不予安排奖补资金。
5、污水处理设施无进、出水或进、出水质不合格，经整改后仍达不到要求的;污水处理设施被人为损坏无法使用的;弄虚作假，伪造污水处理设施运行维护管理资料的;污水处理设施不正常运行，被上级有关部门通报处分的，或造成群众x次（含x次）以上有效投诉，或被媒体曝光造成重大社会影响的，不予安排奖补资金，并追究相关人员责任。
二、农村垃圾治理方面
（一）工作原则
按照“分级治理、建管并举、条块结合”工作原则，积极推进城乡环卫一体化工作，加强农村垃圾管理，明确各乡（镇）、各级部门职责，加强目标责任考核和责任追究，逐步建立完善农村生活垃圾管理运行体系，加快农村生活垃圾基础设施建设，解决农村环境脏、乱、差等突出问题，改善农村环境卫生质量。
（二）工作目标
通过强化管理、集中整治，建立健全的农村环境卫生管理工作网络，x年要完成市下达xx个行政村（附件x：《罗源县x年农村垃圾治理行政村任务清单》）生活垃圾治理工作和x个乡镇（附件x：《罗源县x年乡镇生活垃圾收运系统建设任务清单》）垃圾转运系统建设任务，以及自选建设一个（霍口乡）阳光堆肥房任务（附件x：《罗源县农村阳光堆肥房处理任务清单》）。实现农村垃圾“户分类、村收集、镇转运、县处理”;x年所有行政村建立生活垃圾治理和保洁常态化机制;x年巩固提升治理成果，改善农村环境、促进生态文明，多数行政村达到国家农村生活垃圾治理验收标准。进一步巩固完善县、乡（镇）、村三级环境卫生管理体系，落实长效管理体制及资金保障机制。
（三）工作步骤
1、动员部署阶段:x年x-x月，制定《关于开展农村生活垃圾整治行动的实施方案》，召开全县动员会，研究部署农村生活垃圾治理相关工作任务，明确工作内容，标准和完成时限，并广泛宣传。
2、集中治理阶段:x年x-xx月，全面启动农村生活垃圾整治活动，指导各乡（镇）加强农村生活垃圾整治工作。
一是各乡（镇）指导各行政村配足村级环卫保洁人员。
二是各行政村组织人员清理积存陈年垃圾和其它有碍观瞻的杂物以及河道、池塘、沟渠、田头等区域的垃圾。
三是加快农村环卫基础设施建设与修缮;改建开放式垃圾池为密闭式，购置垃圾桶;各乡（镇）配齐垃圾转运车辆，加强辖区转运站管理。
四是完善治理工作资金投入机制。
1、检查验收阶段:
x年xx月，县将对辖区农村生活垃圾整治情况进行自查自纠，并按照相关要求进行拾收。对达不到验收标准的行政村下发整改通知书，限期整改。
x年xx月，市农村生活垃圾整治工作领导小组对我县农村生活垃圾治理工作情况进行抽查验收，各乡（镇）原则上抽查x个行政村。
2、巩固成果阶段:
x年l月x日起，对于抽查验收过程中暴露出来的问题进一步整改，完善工作机制，进一步健全和完善农村生活垃圾“户分类，村收集，乡（镇）运输，县处理的长效保洁机制和垃圾收运体系，确保我县农村生活垃圾治理常态化。
（四）农村垃圾管理标准与要求
1、配齐充实保洁队
（1）一般要求
各乡（镇）要加快建立乡（镇）级专业环卫管理队伍，并配置垃圾运输车辆。要以乡（镇）为单位组织专业环卫队伍，负责乡（镇）区域的村道清扫保洁及垃圾收集运输管理工作。鼓励有条件的乡（镇）开展村道清扫保洁及垃圾收运市场化运作，通过公开招标，将村里清扫保洁、收运服务委托给专业公司和人员，实现乡（镇）域范围的垃圾统一收集清运，提高服务质量和运行效率。
（2）具体要求
①各行政村原则上按照每x人（含外来常住人口）配备x人以上（含垃圾收集员）的标准，配备清扫保洁人员和必要的工具。
②各行政村委会要完善保洁考核制度，加强对清扫保洁队伍的管理，建立完善清扫保洁员花名册和台账，保持队伍相对稳定，确保村域范围内无陈年垃圾，无垃圾乱堆乱放。
③各乡（镇）要按照行政村基本覆盖的要求配置垃圾运输车辆，要优先选用压缩车，方便桶车对接，压缩式运输车原则上按～xx个村一台配置。
2、合理选择农村垃圾处理模式
城市周边、交通便利的农村应纳入城市无害化处理设施处理;离城区垃圾处理设施远且垃圾产生量大的乡镇村庄，可区域共建共享无害化处理设施;边远村庄、海岛垃圾尽量就地减量、处理，有害或不可降解的垃圾应妥善储存，定期外运处理。提倡农村垃圾“干湿”分离，湿垃圾（即“会烂”垃圾，包括厨余垃圾、枝条、果皮等有机质）利用阳光房堆肥处理;干垃圾中“能卖”的进行物资回收利用，“不能卖”的按原模式进行填埋或焚烧处理。省住建厅会同有关部门加强技术服务和指导。今年选择若干乡镇开展垃圾“干湿”分类试点，成熟后全面推广。
3、完善垃圾收运处理设施
（1）一般要求
①各乡（镇）要加快新增垃圾处理场和垃圾中转站建设，实现农村垃圾区域集中处理;鼓励远离县级垃圾处理场的乡镇建设模块化垃圾处理设施，以乡镇为单位对生活垃圾进行无害化处理。
②各乡（镇）要加快村庄垃圾房（池）建设。村庄的垃圾收集点、垃圾收集房（垃圾池）要按照村庄规划，本着就近方便、便于运输的原则进行设置。垃圾收集房（垃圾池）原则上要封闭，现有的露天垃圾池要进行封闭改造。
③禁止露天焚烧垃圾，逐步取缔易产生二次污染的简易填埋设施、焖烧炉等。现有处理设施能力不足的，要及时新、改（扩）建无害化处理设施。
（2）具体要求
①县将建成一座垃圾处理场，承担辖区范围内的生活垃圾处置，鼓励相邻乡（镇）区域共建共享无害化处理设施。
②除偏远乡镇、海岛外，所有乡（镇）应建成x座以上压缩式转运站或购买垃圾压缩运输车直接转运。
③每个村庄至少设置x个垃圾收集点，收集点应有防雨和污水收集功能，配备大型垃圾桶（箱）、冲洗设备或有分类收集设备。
④村庄内公共设施、集市、车站、停车场、街道及活动广场、进出村道等场所应设置垃圾桶（箱）。居住区按每x～xx户配置x个，村庄公共设施、停车场等活动广场一般按～x平方米设置x个，沿街道路按每x米配置x个，其他道路根据实际需要进行配置。各行政村收集点数量应根据行政村面积、人口按实配置。
4、农村垃圾收集转运方式
（1）一般要求
各乡（镇）农村垃圾收运主要通过各乡（镇）垃圾转运站集中后，经垃圾运输车辆转运至县处理场处置。
（2）具体要求
①垃圾转运站建设规模和数量应与生活垃圾收集量相符，操作应实现封闭、减容、压缩。
②采用压缩车直运模式的，如运输半径xx公里以内得宜选用x～x吨的垃圾运输车辆，如运输半径xx公里以上，垃圾压缩转运车吨位宜选择x～x吨。
③农村生活垃圾收运应依据垃圾收集量、运输距离及道路状况选择运输模式:
当运输距离小于xx公里采用“直运模式”，将收集站或以固定位置的垃圾收集容器（垃圾集装箱）为基础，将收集的垃圾直接运往处理场;当垃圾运输距离大于xx公里或垃圾量较大时，采用“转运模式”，将村垃圾收集点上的垃圾通过区间垃圾收集车送至乡（镇）垃圾转运站后转运至处理场。
5、完善村规民约
（1）充分发挥村民自治组织作用，制订村规民约，明确各农户对自家居室、院落和村委会规划的公共卫生责任区的保洁责任，并对所产生的垃圾进行初步分类。
（2）村委会与农户签订门前“三包”责任书，签订率达%以上。发动村民参与生活垃圾治理，正确引导在参与中增强保护环境卫生意识，提高村内文明程度，提高农村生活垃圾治理的综合效果。
6、健全资金投入机制
（3）一般要求
我县按照市农村垃圾日常管理经费标准，每人每年经费不低于xx元。其中，省财政补助xx元，市财政补助xx元，县（市）财政补助xx元，乡、镇和村合计补助不低于xx元，村民自筹不低于xx元。我县x年要完成x个乡镇xx个村庄约有x人的生活垃圾整治任务，县财政补助.x万元，总补助资金为xx万元;我县垃圾转运站建设除省级补助资金外，市、县财政各出一半（市财政补助最高不超过x万元）;市对开展阳光堆肥房的试点补助为xx万元。
各乡（镇）根据实际，制定农村生活垃圾整治资金投入管理办法，建立起农村垃圾常态化治理的资金保障机制，落实农村生活垃圾收运和处理设施的日常运行经费及其维护修缮经费，各乡（镇）、村积极引导群众适当交纳保洁费，确保建立起“村民适度缴费、村集体补贴、财政补助”的农村生活垃圾治理经费保障长效机制。
（4）具体要求
①清扫保洁员工资村委会负担，乡（镇）给予补助，垃圾转运费用由乡（镇）负担。
②垃圾池建设、垃圾桶、果皮箱配置由村委会负责，乡（镇）给予补助。
③垃圾无害化处理场建设与运行由县财政负坦。
（五）工作要求
1、加强领导，落实责任。县住建局统一领导全县农村生活垃圾治理工作，成立农村生活垃圾管理工作领导小组，下设办公室，各级农村生活垃圾管理职能部门，对照目标任务，定进度，定人员，定效果，分解落实责任。
2、落实例会，推动工作。各乡（镇）农村生活垃圾整治工作职能部门每半月组织召开一次专题会，安排部署农村生活垃圾治理工作;县住建局每月召开全县农村生活垃圾整治工作会议。
3、制定方案，强力推进。各乡（镇）根据县委、县政府统一部署和县住建局工作要求，制定本级农村生活垃圾治理实施工作方案，明确时间节点，倒排进度，强力推进。
4、加强督查、严格考核。各乡（镇）成立农村垃圾管理检查考核组，定期组织考核，通报考核结果，下发整改意见。对整改不力的乡（镇）、村通报批评。各乡（镇）建立农村垃圾管理检查考核小组，实施日督导、月考核制度，定期汇冬、评比、通报凡工作不力，整治效果差、影响到验收的单位，要严格进行问责。
5、加大宣传，舆论引导。通过开辟专栏、曝光台以及播放公益宣传广告等多种形式，宣传美丽乡村建设，引导农民养成良好的卫生习惯，全面提高农村群众的文明、卫生意识，营造整洁、优美的人居环境。
6、鼓励探索农村垃圾收运处理市场化运作模式，提高农村垃圾整治的质量和效率。
污水治理方案 篇4
为扎实推进农村人居环境整治工作，按照《灵璧县农村人居环境整治三年行动实施方案》要求，聚焦群众最急需、最关切、最直接的村庄环境卫生难题，切实解决农村环境“脏乱差”问题，持续巩固我乡农村人居环境治理成果，建设好美丽宜居乡村，结合我乡实际，制定本实施方案。
一、指导思想
牢固树立和贯彻落实新发展理念，坚持绿水青山就是金山银山，遵循乡村发展规律，坚定不移推进农村人居环境整治工作。以农村垃圾治理、厕所改造、生活污水处理和村容村貌提升为主攻方向，动员各方力量，整合各种资源，强化各项措施，加快补齐我乡农村人居环境短板，切实改善农村人居环境，不断增强农民群众获得感和幸福感。
二、基本原则
村民参与，共建共享。动员村民自愿投身人居环境整治工作中，充分发挥干部、党员示范带头作用，建立政府、村集体、村民等各方共谋、共建、共管、共评、共享机制。
因地制宜，分类推进。各村根据实际情况确定重点整治任务、整治目标，抓重点、补短板、强弱项、分类施策，坚持先易后难、示范引领、全面推进。
注重长效，建管并重。坚持先建机制、后建工程，积极谋划农村人居环境基础设施建设项目库，加大农村基础设施和公共服务设施建设力度，补齐短板。建立健全长效管护机制，强化日常检查，保障设施正常运行。
重视保护、留住乡愁。坚持节约优先、保护优先的方针，严守生态保护红线，统筹兼顾农村田园风貌保护，突出乡村特色，体现乡土味道，加强历史文化传承。综合提升田、水、路、林、村风貌，促进人与自然和谐共生、村庄形态与自然环境相得益彰，努力打造美丽乡村xx样板。
三、工作目标
以“家家户户搞卫生、干干净净迎新年”为主题，紧紧围绕农村人居环境整治工作重点，动员全乡广大人民群众集中时间、集中人员、集中精力，全方位开展一次农村人居环境大整治，使群众房前屋后干干净净，村庄环境整洁有序，村容村貌焕然一新，农民群众清洁卫生意识普遍提高、健康卫生的生活方式逐步养成。
四、重点任务
（一）农村生活垃圾治理
1、清理农村垃圾。以各村主次干道两侧、进出村道路两侧为重点，集中清理积存垃圾、沿线散落垃圾。
2、规范收运处置。规范村内垃圾桶摆放布局，原则上按照可回收垃圾、不可回收垃圾进行分类，合理配置垃圾桶。落实巡回保洁制度，增加每日垃圾收集频次，确保垃圾桶不外溢，生活垃圾日产日清。
3、落实门前“三包”。分别与农户签订“三包”责任书，引导发动农户自己动手清理房前屋后的秸秆、杂物、建筑垃圾等，督促农户落实“五净一规范”（厨房净、卧室净、院内净、厕所净、个人卫生净、院内物品摆放规范）。各行政村选址确定x—x个秸秆、杂物、建筑垃圾等集中堆放点，分区有序堆放。
（二）全面开展农村厕所革命
1、持续推进户厕改造。按照有序推进、规范建设、保质保量的原则，持续推行农户卫生厕所自改工程，群众自改卫生厕所达到建设标准，经申请验收合格的'可享受一定财政补贴。同时要积极宣传引导群众对露天旱厕进行拆除，达到农户厕所入院入室。
2、加强公厕管护。各村要按照“三通一有一卫生”的标准加强公厕管护，安排专人每日对公厕进行冲洗、清扫，如遇公厕损坏及时进行维修，确保公厕管护到位。
（三）实施农村污水治理工程
1、治理农村生活污水。要全面完成乡建成区生活污水处理设施和污水管网建设并投入运营，优化各村污水集中处理设施布局，整治重要饮用水水源地周边水质和附近村庄的生活污水。
2、清淤疏浚河塘沟渠。对房前屋后河塘沟渠实施清淤疏浚、漂浮物打捞等，采取综合措施恢复水生态。实施农村黑臭水体排查治理，逐步消除农村黑臭水体，努力打造“水清、河畅、岸绿、景美”的村庄水环境，将农村水环境治理纳入河长制，建立健全长效管护机制，防止反弹。
（四）全面提升村容村貌
1、开展集中治理行动。一是全面清理整治村庄内各类破损广告牌、宣传牌、标语、条幅等，清除道路沿线电线杆张贴物、墙壁乱涂乱画、“小广告”等，合理规范张贴宣传标语。二是集中拆除村庄内残留的破旧房屋、旱厕、圈舍、鸡棚和乱搭乱建等建筑物，及时清理转运建筑垃圾。三是整治畜禽无序散养行为，严禁粪污随地乱排，统一设置封闭式粪便收集场所，提高无害化处理利用率，确保村容村貌做到“扫干净、摆整齐、讲秩序”。
2、加强绿化苗木管护。对道路两侧绿化苗木及时修剪，枯死花木及时进行更换，同时加大对村部、文化广场等公共场所绿植管护力度。
4、开展美丽庭院评选活动。充分发挥群众主体作用，大力宣传动员群众参与，从清扫庭院做起，做到庭院布局合理干净整洁，不断提高改善农民清洁卫生意识和行为习惯。各村要扎实开展美丽庭院评选活动，对于人居环境整治示范庭院将予以授牌。
5、培育乡风文明。各村要建立健全村规民约，规范村民建房，完善村庄规划，建立公共基础设施管护机制，培养村民良好生活习惯。通过开展“最美农家”、“星级农户”、“党员示范户”等评比活动，引导村民自我教育、自我管理、自我约束，积极移风易俗，弘扬新风正气。
（五）推进废弃物资源化利用
1、推进农业生产废弃物资源化利用。统筹实施农业生产废弃物利用、处理，推进秸秆综合利用规模化、产业化，开展农膜科学使用和残膜回收利用，有效回收处置农药、化肥、农膜、兽药等包装物。
2、推进粪污还田资源化利用。探索与本地农业大户合作处理机制，推进农户粪污用于本地苗木培育、林果种植、有机农作物种植、家庭农场等规模化种植。同时配备清运设备，负责农户卫生厕所粪污清掏清运工作，待条件具备时，交由社会化服务单位承担。
五、保障措施
（一）加强组织领导。成立xx乡人居环境整治工作领导小组，领导小组下设办公室，负责全乡农村人居环境整治工作的整体谋划、推进、后勤保障、信息汇总和报送及日常工作。各村也要成立相应领导小组。
（二）严格督导考核。制定人居环境整治工作考核方案，建立农村人居环境综合整治目标责任制，把农村人居环境整治工作成效纳入年度目标考核。实行督查检查、调度、观摩点评相结合，形成有安排部署、有检查督导、有考核奖惩的工作机制。
（三）争取政策支持。加大对农村人居环境整治的投入力度，积极争取中央、省、市、县专项资金，积极谋划农村人居环境整治基础设施建设项目库，做好相关设施建设的资金保障工作，将有关资金纳入财政预算。同时引导相关部门、社会组织、个人通过结对帮扶、捐资捐物等形式，参与农村人居环境设施建设和运行管护。
（四）营造良好氛围。充分利用微信、广播、宣传资料等宣传形式，广泛宣传开展人居环境整治的做法、要求、意义，推广好典型、好经验、好做法，定期组织召开现场观摩会，交流经验，树立样板，发挥典型引领作用，努力营造全社会关心支持农村人居环境整治的良好氛围。
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