反恐应急预案（精品六篇）
时间:2025-06-17 作者:163文库在生活、工作和学习中，有时会突发一些难以预料的事件，为了降低事故造成的危害，通常需要提前准备好一份应急预案。那么应急预案应该怎么编制才合适呢？下面是小编帮大家整理的反恐应急预案，仅供参考，希望能够帮助到大家。
反恐应急预案 篇1
一是认清形势，加强领导，切实增强对反恐工作的责任感和紧迫感。
水库成立了反恐安保工作领导小组，具体负责指导全库安全防范工作和宣传教育工作。并专题召开反恐会议，要求各科室坚决克服麻痹思想和侥幸心理，按照严之又严，细之又细，实之又实的要求，全力做好水库安保工作。
二是突出重点，加大巡查，全面落实各项安全防范措施。
水库确定20xx年9月1日至10月15日为反恐安保特别戒严期，在此期间，各部门、各科室根据工作实际，对重点部位实行加密巡查和监视管理。工程管理科加密大坝巡查次数;电站坚决做到设备安全运行;水文站切实加强水质安全监测与巡查;保卫科增设夜间巡逻班，严格对外来人员的排查;经营科进一步加强林区防火和渔业管理工作。集全库之智，举全库之力，确保水库水源、山林、大坝、电站、闸门、遥测系统等重要部位万无一失。
三是进一步健全落实反恐工作制度，提高水库反恐应急能力。
针对水库地处偏远管辖范围大，封闭性差，安保工作难度较大等不利因素，水库进一步健全了安全防范工作的规章制度，完善了反恐应急预案，切实提高安全防范和应急能力。同时，水库在充分利用内部保卫力量之外，切实加强与当地镇政府、派出所、治安联防等部门的沟通协调，全力以赴做好国庆60周年反恐安保工作，维护社会安全稳定。
反恐应急预案 篇2
为有效预防、及时控制和妥善处理学校突发暴力灾害及恐怖袭击事件，提高我校快速反应和应急处理能力，最大限度确保我校人员和财产安全，按照忻州市教育局安全科的安排部署，结合我校安全工作实际，制定本预案。
一、指导思想
以建设和谐社会重要思想为指导，深入贯彻落实上级反恐工作的总体部署，引导广大教职员工充分认识到做好暴力、恐怖袭击等重特大事故应急救援工作的重要意义，坚持“安全第一、预防为主、防治结合”的工作方针，深化学校安全监管，加强应急疏散演练，切实提高反恐应急反应能力，维护教育安全和稳定，确保学校教育教学秩序正常。
二、适用范围
1、本预案适用于学校安全保卫和反恐工作。
2、本预案适用于学校在进行教育教学或组织其它活动过程中，遇到暴力、恐怖袭击等突发性重特大事故的应急处理。主要包括：
（1）对学校办公楼、教学楼、宿舍楼等要害部位实施爆炸、纵火、破坏电网的；
（2）对学校集体活动和外出活动实施恐怖袭击的；
（3）劫持车辆、绑架师生、威胁人质安全的；
（4）在学校食堂、水房等饮食场所投毒造成集体食品中毒的；
（5）袭击各类考试安全的；
（6）其他大规模恐怖袭击事件。
三、应急处置机构及工作职责
成立学校恐怖袭击应急处置工作领导组，下设6个具体工作组，在领导组统一组织安排下开展工作，并分别明确工作职责和任务。
（一）成立大同市卫生学校恐怖袭击应急处理领导组，统一协调部署学校防暴反恐工作。
组长：吴昊（校长）
副组长：张智勇（党委书记）、杜桂平（纪检书记）
成员：学校全体教职员工（包括合作共建单位员工）
职责：领导组负责组织实施校园突发暴力事件的应急处置工作，加强与有关部门、人员之间的沟通与协作，决定应急处置工作中的决策和措施，确保突发校园恐怖袭击事件处置工作及时、有序、高效。
（二）具体工作组职责及分工
1、报警组组长：席李靖
成员：保卫科全体成员
工作职责：负责报警和通信联络，迅速向有关部门报告案情。
2、防暴组组长：霍彪
成员：保卫科全体成员及安保部成员
工作职责：负责与罪犯周旋，搏斗，阻止犯罪，并设法抓获犯罪分子。
3、救护组组长：边竹平
成员：教务处全体成员
工作职责：救护伤员，保护现场，做好善后工作。避免和减少师生的人身损失。
4、疏导组组长：杨清叶
成员：学生科全体
工作职责：负责顺畅通道，疏散师生，维护秩序，安置、安抚师生。
5、后勤保障组组长：段永恒
成 员：总务处全体成员
工作职责：负责及时调度、采购、运输，为应急处置工作提供必在的物资保障。负责安排好受害师生事件处理期间的生活。
6、调查及善后工作组组长：席李靖
组员：相关科室负责人
四、工作原则
1、高度重视，预防为主。反恐怖是学校安全工作的重中之重，要高度重视，充分发挥职能作用，切实加强情报信息工作，获取一切可能导致恐怖袭击事件的线索和苗头，及时介入，及早工作，尽最大努力把问题解决在萌芽状态，坚决避免和防止恐怖袭击事件的发生。
2、以人为本，科学高效。把保障全校师生员工的生命财产安全作为应急点和落脚点，充分发挥人的主观能动性，依靠各级领导、专家和学校师生员工的力量，建立科学、高效的应急工作机制，提高科学指挥能力和应急工作水平，不断提高完善救助手段，最大限度地减少恐怖袭击事件造成的人员伤亡和危害。
3、统一指挥，果断处置。反恐怖应急处置工作要严格按照有关法律、法规的规定，依法果断处置，严防事态进一步扩大，最大限度地减少恐怖事件造成的损失和危害。一旦发生涉校安全或恐怖事件，要在15分钟内逐级上报反恐工作应急处置领导组，涉及重大事件直接向有关部门报告。
4、科学施救，控制危险源，防止事态扩大原则。在事件处理过程中，迅速判断现场状况，采取有效措施控制危险源，避免应急处理过程中再次发生人员伤亡。
5、保护现场，收集证据原则。在实施救援过程中，要尽可能对现场进行有效保护，收集有关证据，为公安等有关部门查找原因，正确处理提供依据。
五、应急事件处置程序
1、及时上报。一旦掌握恐怖事件征兆或发生恐怖事件时，办公室应立即向110报警，并向大同市市教育局安全科汇报相关情况。学校反恐怖小组积极作好反恐部署，根据上级指示应急处置反恐事件。
2、学校在遭受恐怖袭击的初期阶段，如因各种原因使得相关信息无法及时上报并未取得上级指示，可依据首先确保人身安全，其次确保校园安全，再次确保教育教学和生活秩序运行的原则进行自主处理，力争将损失和影响降到最小。
3、应急处置工作结束后，各处室应积极作好善后处理工作，保证教学秩序稳定，保证师生员工情绪稳定。办公室积极作好上报工作，并适时修改完善工作预案。
六、预警预防措施
1、分析可能引发事件的原因，由于种种因素对社会不满和因矛盾激化而铤而走险、因严重利益冲突而报复、精神病人发病以及极少数歹徒行凶犯罪等情形是引发学校暴力事件的主要原因。
2、采取针对性的预防措施
（1）加强对师生进行法制和安全教育，增强师生的法制意识和自我保护意识。
（2）严格门卫登记、管理制度，控制外来人员进入学校。发现可疑人员或不法分子非法侵入校园应及时报告或报警。
（3）对可能引起矛盾激化事件的当事人要逐一排摸登记，耐心接待，尽力做好化解工作。
（4）经常性地与派出所沟通联系，及时掌握学校周边地区存在的不稳定的因素（人或事），采取有效对策。
七、善后处理
1、保护现场，配合警方调查取证。
2、在警方的指导下维持秩序和善后处理。
3、及时向师生及家长通报事件经过，稳定情绪。
八、相关联系电话
报警电话：110
急救电话：120
火警电话：119
管理组值班室：
大同市卫生学校
20xx年9月18日
反恐应急预案 篇3
1报警
当发生恐怖袭击或其它人为破坏电力设施事件时，发现人立即向公安分局报警(报警电话：110)，同时保护自身安全，撤离到安全区域，向公司领导报告情况。
2应急疏散顺序
为确保公司员工人身安全，公司各部门为单位，部门负责人根据事态情况，告诫员工不必惊慌，如需疏散，依据本预案疏散示意图组织员工有序地进行疏散。
办公楼各楼层、各房间应急疏散排列顺序：
各楼层应急疏散排列顺序是：一层、二层、三层。
一层应急疏散排列顺序是：保洁员、营业厅员工通过营业厅对外通口疏散;司机班、副经理室通过办公楼中间通口疏散;工程预算室、业务部长室、绘图室通过办公楼西口疏散。
二层应急疏散排列顺序是：工程技术部、财务部长室、文档室、财务部、办公室、副书记室、技术部长室、计算机室依次通过楼梯向办公楼中间出口疏散。
三层应急疏散排列顺序是：总经理室、会议室通过楼梯向办公楼中间出口疏散。
供电部应急疏散排列顺序：
调度控制中心及其西侧办公室通过1#35KV站东口楼梯疏散。
供电部长室通过1#35KV站中间楼梯疏散。
试验班通过1#35KV站西口楼梯疏散。
3应急指挥
接到报告后，公司领导立即赶到现场指挥部进行指挥，根据事态情况，由总经理下达启动反恐怖应急预案指令。
4通讯与信息发布
信息联络小组接到指挥部应急启动指令后，应迅速赶到事故现场。
建立并保持指挥部和各应急小组以及与外部救援机构通讯渠道畅通。
确保现场通讯系统正常运行。及时提供各机构、人员的通信联络方式。
及时与指挥部联络，并通过不同途径取得现场信息。
经过总指挥审批后，对公众和媒体发布信息。
按照事故上报程序逐级上报，无法与上级领导取得联系时，可越级报告上一级领导。报告的内容应包括：
a、事故发生的时间、地点、单位;
b、事故简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计;
c、事故发生原因的初步判断;
d、事发后采取应急措施及事故控制的`情况;
e、事故报告单位。
抢险救护
抢险救护组和警戒疏散组接到指挥部应急启动指令后，及时赶 赴现场。
警戒疏散组确定危险区域，维持现场附近秩序，禁止无关车辆、人员进入;保障救援队伍、物资运输和人员疏散等交通畅通。在接到指挥部的疏散指令后，按既定疏散路线，引领人员撤离至安全区域紧急避难，并清点人数。维持避难区的治安秩序，保卫现场的重要目标和财产安全。
如有火灾发生，抢险救护组迅速赶往失火地点，按照指挥部的指令，就近利用消防水源和灭火器材迅速扑救火灾，防止火势蔓延。
抢险救护组对伤员在现场进行急救处理，急救时按先重后轻的原则治疗;在紧急救护的同时，迅速与外部医疗急救机构取得联系，说明事故情况及人员伤亡情况，做好紧急救护的装备。
在送医院时抢险救护组做好伤员的交接，并对伤员伤势进行跟踪监护。
抢险救护组在外部救援单位到达现场后，立即汇报现场情况，配合外部救援单位进行救援工作。
后勤保障
后勤保障组在接到指挥部反恐怖应急启动指令后，听从指挥部指令，及时调配应急车辆和应急物资、设备进行应急行动，保证应急过程中车辆和应急物资的需求。
善后处置组在接到指挥部反恐怖应急启动指令后，迅速赶到指定地点。安排专人在应急过程中做好对伤亡家属的安抚工作。
预备机动组在接到指挥部反恐怖应急启动指令后，迅速赶赴应急指定地点，听候指挥部指令，随时准备参与应急行动。
应急恢复
指挥部确认事态基本控制后，下达解除警戒指令，组织各应急小组对现场进行清理、恢复工作。
成立突发事件调查小组，调查受损情况，对损失进行评估，提出处理意见，并撰写报告。
善后处置组及时与工伤保险部门联系，进行伤亡人员的善后处置和伤亡人员家属的安抚、慰问等工作。
8应急结束
事态得到完全控制后，指挥部下达应急结束指令，安排恢复正常生产。
反恐应急预案 篇4
为充分发挥政府职能作用，积极应对、及时有效处置各种突发事件，确保当突发事件、恐怖袭击事件发生后，能够迅速组织协调全镇各部门及时开展处置工作，将影响和危害控制、降低在最低限度，维护和保障全镇政治、经济、社会秩序的稳定与和谐，扎实推进“和谐xx”建设，结合我镇实际，经镇党委政府研究，特制定新惠镇反恐防暴工作应急预案。
一、指导思想和工作目标
从讲政治、讲大局的高度牢固树立稳定重于一切的思想，通过切实有效的防范措施和打击力度，以“重点管控、从严从紧、以面保点、以点促面”为原则，切实做好我镇的反恐防暴工作，最大限度地控制和减少社会面上的矛盾纠纷和安全隐患，严防发生恐怖暴力事件、危害国家安全事件和重特大安全事故，促进全镇经济社会平稳较快发展。
二、适用范围
本预案适用于在我镇境内发生的为实现其政治、经济目的，利用爆炸、劫持人质等恶性暴力恐怖手段，给公众人身安全和国家、公民财产造成重大危害，需要由镇反恐防暴工作领导小组直接指挥处置的各类恐怖暴力事件。主要包括：
（一）犯罪分子利用爆炸手段袭击全镇涉及民生的供水、供电、供气、油库等重点要害部位的；
（二）犯罪分子利用爆炸手段袭击全镇化学危险品和加油站等严重危害公共安全的；
（三）犯罪分子利用爆炸手段袭击党委政府、医院、学校等党政机关、企事业单位的；
（四）犯罪分子在全镇居民小区、学校、集市、超市等公众场所或其他人员聚集场所实施爆炸的；
（五）犯罪分子在全镇举办的各项大型活动中实施爆炸危害公众安全的；
（六）犯罪分子使用暴力手段，大规模劫持社会公众作为人质的'；
（七）犯罪分子持枪和使用爆炸装置武装劫持人质的；
（八）犯罪分子劫持党政机关重要领导或者其亲属的；
（九）犯罪分子劫持国内外知名人士及其亲属的；
（十）其他需要直接指挥处置的爆炸、劫持人质事件。
三、处置原则
反恐防暴工作遵循统一领导，分级指挥；
各司其职，密切协作；
快速反应，高效处置；
以人为本，减少危害的原则。
四、组织领导
为加强对全镇反恐防暴工作的领导，确保突发事件发生时，全镇能采取及时有效的处置措施，特成立新惠镇反恐防暴工作领导小组（见附表）
领导小组下设办公室在综治办，负责日常反恐防暴工作。
五、工作任务分解
一旦发生恐怖暴力犯罪事件，镇反恐防暴工作领导小组立即进入应战状态，迅速成立处置恐怖事件总指挥部，并在事发地建立现场指挥部，在镇党委、政府的领导下，实行总指挥负责制，统一指挥。
（一）成立处置恐怖暴力犯罪事件总指挥部
1、设立总指挥部。镇反恐防暴工作领导小组组长由镇党委书记任总指挥，镇人民政府镇长任常务总指挥，镇党委政府其他成员任副总指挥，综治办、派出所、安办、供电所、卫生院、学校、财政、民政、电信、移动等单位负责人为总指挥部成员。根据处置工作需要，视情况调动其他职能部门负责人参加总指挥部。一般情况下，总指挥部设在派出所。
2、总指挥部的职责。根据发生的恐怖案件情况，迅速做出是否立即启动镇反恐防暴应急预案的决定；
在镇党委、政府的领导下，负责处置恐怖事件工作的统一领导和指挥决策；
协调调动全镇反恐怖力量和资源；
决定采取处置恐怖暴力事件的重大措施；
确定对外报道口径，适时对外发布信息。
（二）建立处置恐怖暴力犯罪事件现场指挥部
1、设立现场指挥部。现场指挥部一般在事发地附近选择有利地形设置，由镇政府镇长任指挥长，党委副书记、武装部长、派出所长任副指挥长，镇、村等有关部门负责人为成员。
2、现场指挥部的职责。现场指挥部要按照镇总指挥部的指令，具体组织落实相关处置措施，并根据事件发生的紧急情况临机决断、有效处置。
3、现场指挥部下设机构人员组成及职责。一般情况下现场指挥部下设现场警戒组、交通管制组、医疗救治组、抢险救灾组、通信保障组、后勤保障组等若干专门工作组。
（1）现场警戒组
组长：xxx
职责：负责封锁现场，维护现场秩序，疏散群众。由派出所民警、镇应急分队队员组成，配备相应车辆。
（2）交通管制组
组长：xxx
职责：负责封锁公路、管制交通、路面围堵和协助各卡点查控车辆，由派出所民警、应急分队成员组成。应急队负责全镇范围恐怖袭击活动的防范和处置，每个队员在本镇范围内发生恐怖袭击事件30分钟之内到达现场。
（3）搜爆排爆组
组长：xxx
职责：负责搜查、排除现场爆炸物。由5名民警组成。
（4）医疗救治组
组长：xxx
职责：镇卫生院负责恐怖袭击活动中受伤人员的救治工作。根据医院的医疗技术条件，做好医务人员分工，救护车辆安排，医疗设备的配置，确保恐怖袭击发生时伤员得到及时的救治。
（5）抢险救灾组
组长：xxx
职责：负责现场抢险救护、扑灭火险、排除建筑物坍塌险情及其它需要处置工作。视险情需要，组织消防中队、应急分队开展抢险救灾工作，需配消防车。另外，供电部门也要派出抢险队伍，负责检查现场的电力线路和电力设施，消除现场爆炸隐患。
（6）通信保障组
组长：xxx
职责：负责保障处置恐怖事件时的通讯联络畅通。由移动、电信配合派出所快速布建现场通讯网络，出动通讯联络人员6人，并配备通信指挥车1辆。
（7）攻心谈判组
组长：xxx
职责：负责与建立通话、谈判渠道，通过攻心谈判，力争劝降，安全解救人质，最大限度将恐怖事件危害降到最低。由公安机关派出谈判人员。
（8）侦查破案组
组长：xxx
职责：负责现场技术勘察，搜集固定证据，开展调查访问工作，及时抓获犯罪嫌疑人、破获案件。由5名民警组成，调配警车2辆。
（9）宣传教育和后勤保障组
组长：xxx
职责：负责组织开展群众的反恐知识宣传教育，提高家庭防范能力。各村一旦发现本村有不明身份的外来人员和不明可疑物品及现象要及时向镇政府汇报，做到防患于未然。党政办负责传达上级及反恐防暴工作领导小组的命令与相关部门沟通情况，及时掌握最新消息、伤亡、及财产损失情况，及时掌握事情发展和救援情况。负责现场物资供应和后勤保障工作。
（三）先期处置
1、公安机关应急力量出动。恐怖暴力犯罪事件发生后，派出所先期赶赴现场，执行封锁现场、维护秩序、疏散人群和抢救伤员等紧急任务，并立即向公安局指挥中心报告；公安机关处置恐怖事件的应急队伍出动。
2、镇领导赶赴现场。派出所要在第一时间内报告镇党委、政府。接到报告后，镇委、镇政府主要领导、反恐防暴工作领导小组及有关成员单位领导要迅速赶赴事发地，组建现场指挥部。
3、抢险救灾队伍赶赴现场。现场指挥部判明情况后，立即启动反恐防暴应急机制，调动有关单位应急力量赶赴现场。到达现场的各支队伍负责人要立即赶到现场指挥部接受任务，确定联络方式，组织好本部门的抢救队伍，开展抢险救灾工作，并视情调动本部门力量增援。
（四）做好维护社会稳定工作
恐怖事件发生后，公安机关要在镇党委、政府的领导下，要加强社会面以及要害部位、重要单位的控制和保卫，防止不法分子乘机捣乱，扰乱社会治安，确保全镇治安大局的稳定。
（五）做好善后处理工作
恐怖事件中心现场处置工作结束后，在总指挥部的组织协调下，一是要采取措施，消除恐怖事件的消极影响，稳定受害群众的情绪，解决他们的实际困难；
二是对恐怖事件进行侦破，查清恐怖事件的内幕，缉捕在逃的；
三是总结经验教训，进一步加强反恐怖工作，提高反恐怖能力。
六、工作要求
（一）加强舆论宣传
通过电视、墙报、会议等多种方式让全镇干部职工和广大人民群众充分认识反恐防暴工作的极端重要性和紧迫性，把思想和行动统一到镇党委政府的要求和部署上来，内紧外松，既要营造和谐的社会氛围，又要提高警惕，切实增强全镇干部职工反恐防暴工作的敏锐性和洞察力，使全镇应对恐怖袭击事件的能力得到进一步提高。
（二）加强安全防范
各村和相关部门要按照社会治安综合治理整体联动防范要求，全面加强治安巡逻和防火、防盗，严抓治安、灾害事故、安全生产事故为主要内容的安全防范检查工作，严防发生重特大安全事故。
（三）加强信息报送
各部门、村要加强信息采集工作，对调查了解到的重大情况要第一时间及时报告镇反恐防暴工作领导小组办公室，从而及时采取措施，争取将矛盾解决在基层，消灭在萌芽状态。
（四）加强值班制度
全镇各部门、各村要严格遵守值班制度，值班人员确保24小时坚守岗位。村干部、镇领导班子成员要保证24小时通讯畅通，保证紧急情况能够及时到位。
反恐应急预案 篇5
为了及时、有效、妥善处置有可能发生的恐怖事件，保护全园人员生命财产安全，维护国家安全和社会稳定，确保幼儿园师生安全，根据上级指示有关精神，特制定本预案。
一、使用范围
适合在本单位范围内使用。
二、组织机构和职责
指挥：温淑荣
副指挥：王贵志、张世东
成 员：李忠艳、魏党生、李国庆
职责：
温淑荣：对幼儿园安全工作全面负责。
王贵志：分管后勤工作，负责水电气及各种设备的安全供应、维修、安全。
张世东：分管安全工作，负责师生、设备安全。
李忠艳：分管教学、卫生工作，负责教学、活动、食堂安全。
魏党生：食品采购，负责食品卫生安全。
李国庆：负责校园周边、大门安全。
三、组织分工和职责：
1.封控警戒组：王贵志、魏党生、李忠艳
职责：劝阻与制止犯罪行为，与犯罪嫌疑人周旋，现场警戒，阻止无关人员进入幼儿园，维护现场秩序，防范别有用心的人肇事，重点部位警戒并引导外来救援
2.抢救组：李忠艳、王玉兰、周娟
职责：做好幼儿园供水、供气、供电和各建筑物及其它设施设备等的应急检修、加固、抢险、排险、修复维护和恢复重建等工作。救护受伤人员。
3.疏散组：温淑荣、刘艳芳、黄庆华
职责：负责引导师生疏散、转移。
4、灭火组：范永亮、李国庆、魏党生
职责：负责火灾的初期补救，尽可能控制危险源，同时要采取措施保护现场，防止有毒有害物质扩散。
5.通讯保障组：陈宏英、张云娣、刘景红
职责：启动广播系统；人员的联络、与家长、社会沟通信息。
6、新闻宣传组：李忠艳、张世东、赵乐玲
职责：针对预案进行演练，开展防（反）袭击知识的教育，掌握使用器具防卫的能力，结合实际情况对学生进行逃生避险能力练习。
7、后勤保障组：王贵志、魏党生、李忠艳
职责：物资供给、后勤保障。
8.机动组：付永华、刘景红、付亚红
职责：接受指挥，负责增援行动。
四、应急事件等级划分
根据突发事件的范围规模、强度，由高到低分为：重大事件（一级）、较大事件（二级）、一般事件（三级）。
五、处置
在发生本预案适用范围的恐怖袭击事件时，启动幼儿园反恐怖工作预案，反恐怖工作领导小组要立即召集小组全体成员会议，通报恐怖袭击事件，部署有关工作。同时向公安机关报警，向上级部门报告。当自身力量无法应付恐怖事件时，应立即向上级部门、有关单位和临近地区请求支援。
1、向上级报告后立即组织班主任疏散师生及其它人员，对来不及疏散的师生组织躲藏到较为安全的地方，然后与警方联系，寻求帮助，营救遇险人员，救援、安置受伤人员；
2、组织后勤、食堂人员、日常维修工人，进行抢险、排险，协助救火、排除污染等，对区域内供水、供电、道路、交通工具等基础设施进行抢险、排险，对恐怖活动引发的火灾、水灾等灾害进行救灾。
六、善后处理
应急处置和救护活动结束，工作重点应转向善后恢复，尽快恢复幼儿园正常教学生活秩序。
（1）做好伤亡人员的治疗、抚恤（赔偿）工作，对受害者家属进行慰问，协助向保险公司联系赔付；
（2）尽快查明事故原因，确保信息准确、及时公布，以疏导师生员工情绪，稳定校园秩序；
（3）总结教训，举一反三，全面检查幼儿园设施设备和管理环节，及时整改隐患，避免类似事故再次发生；
（4）及时追究事故中失职、渎职人员的责任；
（5）配合公安部门作好涉及刑事犯罪的侦破工作。
反恐应急预案 篇6
为了提高和预防对恐怖事件的应急处理能力，在商场内发生恐怖事件时，能有效控制局面迅速有序地处理事件，减少一切不良影响和损失，明晰各部门和员工的职责及处理流程，切实保护商户及顾客的人身和财产的安全，维持商场正常经营秩序，特制定本预案。
一、建立反恐紧急应急小组
总指挥：xx
组 长：xxx
副组长：xxx
组 员：商场全体人员
二、建立处置暴力恐怖事件的基本原则
处置暴力恐怖事件要以平息事态、控制局面、防止扩散、减少损失为主要原则。针对不同性质的事件采用的制止、宣传、保护、求援、疏散等方法。围绕维护员工的生命这一中心，有条不紊的开展应急工作。
三、职责
1、总经理办公室：恐怖事件处理的总指挥与总协调。
2、商管部、安防部：协调处理恐怖信息与事件的现场控制，协助公安机关对恐怖信息事件的排查和调查处理，疏导和维持现场秩序。
3、财务部：负责事件中的用车安排，事故中受伤人员送医院救治和事后索赔事宜，后勤食物及物资的供应，清洁现场卫生。
4、维修部：事件处理中水、电需求最大满足。
5、其他各部门：岗位责任区域的检查，全力配合公安机关和安防部对事件的处理工作。
四、具体事件的.处理办法：
1、暴力
①如没有伤及人员的情况下应以教育为主，劝说其放弃伤害他人、及破坏正常秩序的行为。
②如已伤及他人，应予立即制止，以抢救伤员为主，如情况继续恶化应以武力制止。
③注意观察暴力组织者的行为、特征。条件许可的话，当即擒获；不具备条件，也要想办法接近、控制，等待公安、武警或其他队员到时再擒获。
④注意收集、保护证人。
2、爆炸物品
①如发现不明爆炸物，立即向领导小组报告，同时采取隔离措施，疏散人员集中至安全地带并保护好相关人员。
②严禁人员进出加强事故地点保卫、巡查工作。
③报告公安部门，请求派人排暴并协助其工作。
3袭击计算机网络
①第一时间向领导小组汇报，有条件的记录下具体时间、次数、袭击目标、造成的损失等第一手资料。
②严禁无关人员进出机房，同时将消息控制最小的范围，防止泄露机密。
③立即报警，请公安相关部门前来侦察、破获。
④病毒检查并消除。
⑤请专家重新设置保护措施。
4、抢夺、抢劫、盗窃
①如发现罪犯嫌疑人没有离开商场内，立即通报出口保安员监控，并在第一时间想领导小组汇报，同时组织围捕。
②如发现罪犯嫌疑人已离开商场内，立即向领导汇报，然后检查商场的财产安全情况
③如犯罪嫌疑人已伤到人员，应立即通知医务室和保安机动分队，拨打120急救电话，并组织抢救。
④如罪犯嫌疑人在可监控的范围内，立即组织追捕，捉拿嫌疑犯。
⑤保护好现场、证人，在公安部门到来之前，严禁无关人员进出。
5、投毒
①如发现是邮件毒品，应立即报告领导小组，同时，集中所有可能接触到毒品的人员在某特定区域，加以保护，等待公安等有关部门前来检查、检验，同时提供相应的证据。
②如发现是放置的毒品，应立即保护好现场，严禁他人出入，同时报告领导小组，请求公安等相关部门前来解决。
③查明毒源并切断毒源，保护好现场，严禁他人进出。如是煤气泄露，应携带防毒面具进入，关闭阀门，打开窗户通风并报煤气商场进行维修。
④如毒源蔓延，立即疏散人员至安全地点集中。
6、谋杀
①如犯罪嫌疑人没有离开事发现场，应立即向领导小组汇报，同时组织围捕。 ②如犯罪嫌疑人已离开现场，立即保护好现场，保护好证人。
③第一时间报警，请公安部门前来侦破，同时提供相应的人证、物证等。 ④如罪犯嫌疑人在可视范围，立即组织围捕。
7、纵火
①立即启动放火、灭火预案进行扑救灭火，同时拨打“119”报警电话。 ②保护好现场，引导消防车进入商场内，严禁无关人员进出现场。
③如罪犯嫌疑人在现场，立即组织围捕。
④灭火后，注意保护好现场，统计损失。
8、绑架、挟持人质，勒索
①如罪犯嫌疑人在现场，应第一时间向领导小组汇报，同时采取围捕方式包围。
②正面宣传教育对话，“请不要伤人，有话好商量”以情感化，放下凶器。 ③保护好现场，严禁无关人员进出现场。
④立即报警，请求支援。
⑤如罪犯嫌疑人已离开，应保护好现场痕迹等证物、证人等待公安部门前来侦破。
⑥如罪犯嫌疑人已逃离商场可视的范围内，应立即追捕，同时首要考虑人质的安全，等待公安部门前来解决。
五、工作程序
1、安防部接到指令后，立即组织全体保安员，协助公安部门按区域分组对全商场重点部位展开排查，对重点嫌疑人、可疑藏匿物品进行搜查，对存放爆炸物品现场进行控制，设置隔离警戒疏散人员，配合公安人员对重点位置（洗手间、垃圾筒、会议室等）进行现场控制和排险、抢险工作。
2、商管部接到启动预案指令后，配合公安人员查看门口监控录像进行排查。
3、维修员到现场配合事件处理中用水、用电的需要。
4、财务部接到启动预案指令后，安全员、医务人员、行政车队司机做好待命，随时抢救受伤人员，准备好救护或应急用车。
5、经过公安机关排查和各部门的检查处理，由总经理视情况发布预案的解除指令。
6、各部门员工在反恐过程中，对工作严重失职，造成重大损失和严重后果构成犯罪的，应追究其刑事责任
7、全体员工要做到内紧外松，保持冷静，切勿惊慌，不得对内、对外泄露和传播恐怖信息，一定要做好保密工作。
①、各部门应加强请示汇报，不得压情不报、慌报、误报、错报、漏报。 ②、所有员工要服从命令、听从指挥、积极配合，确保任务完成。
③、各部门在检查过程中，若发现可疑物品时，不要私自搬动或打开包装，保护控制好现场劝阻员工靠近，应立即上报通知专业人员鉴定后再进行妥善处置。
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